Как прописаться в апартаментах? Узнавайте статус здания: в гостиницах временно зарегистрируют, а в офисах – нет. Государство обещает помощь

«Карьера», сделанная апартаментами на нашем рынке недвижимости, впечатляет. Еще лет пять назад они были диковинкой, а сейчас доля таких проектов в общем объеме новостроек Москвы уже превысила 30%. Теперь предпринимаются попытки ограничить их строительство из-за не очень понятного юридического статуса, часть построенного хотят перевести в жилой фонд, но все равно, как нам кажется, апартаментов на рынке будет еще очень много.

Оценить квартиру в Москве и Подмосковье – Онлайн калькулятор

По сравнению с обычными квартирами апартаменты обладают грандиозным преимуществом – они дешевле! Иногда процентов на 15-20. И по этой причине многие граждане приобретают их – помещения такого же качества, но обладающие юридическим статусом квартиры, им просто не по карману. Но есть у апартаментов и минусы, один из которых – сложности с регистрацией по месту жительства (пропиской). Подробности этой темы и постарался изучить обозреватель «Портала о недвижимости MetrInfo.Ru».

Переезжайте на Рублевку! Старт продаж! Город-событие в 15 минутах от МКАД. Квартиры от 1,9 млн руб. 550 объектов инфр-ры, Скидки до 10%! Узнать телефон

…и сейчас живее всех живых
Первое, в чем мы постарались разобраться – в самой прописке. Чем она так хороша и необходима? Ответы оказались предсказуемыми: многие эксперты осудили нас за «малограмотность», подчеркнув, что никакой прописки не существует. Она была в советском законодательстве, и еще в 1992 году заменена регистрацией по месту жительства.

Ответить суровым критикам мы можем только одно: все это мы знаем! Равно как и то, что новая и прогрессивная регистрация по сути ничем не отличается от старой и ретроградной прописки. Кстати, так думаем не только мы: совсем недавно (в марте 2015-го) автор по своим партикулярным надобностям получил выписку из домовой книги. И в этом документе мирно соседствуют слова «зарегистрированный» и «прописанный». Казалось бы, можно было за 23 года скорректировать. Но нет, не меняют – в первую очередь потому, что сами трудящиеся паспортных столов никакой разницы не видят.

Идем дальше. Главным отличием прописки от регистрации, уверяют нас правоведы, является то обстоятельство, что первая была разрешительной – я прошу государство прописать меня на данной площади. А государство, поглядев на меня сомневающимся оком, так и быть, соглашается. А вот регистрация – она уведомительная. Я, гражданин, сообщаю государству, что намерен проживать по такому-то адресу – и если у государства возникнет во мне нужда (военный призыв, налоги и т.п.), искать меня следует именно там… Тут автор рекомендует читателю сделать глубокий вдох и задуматься над основной темой этой статьи. Если регистрация такая (censored) уведомительная, как вообще могут возникать с ней проблемы в апартаментах?! Сам факт того, что соответствующие органы отказываются регистрировать гражданина по выбранному самим гражданином адресу, лучше всего доказывает тезис о том, что в головах их сотрудников по-прежнему остается прописка. И ничего больше.

«Вообще, кажется, что смысловая часть регистрации от прописки изменилась только на бумаге, - подтверждает нашу догадку Алексей Комаров, нотариус Нотариальной палаты Санкт-Петербурга. – Отношение госслужащих осталось именно как к институту административного права, со всеми вытекающими из этого неудобствами для граждан».

Акция! Скидки на все до 17% "Легенда" - Лучший ЖК комфорт класса! Москва от 2,4 млн р. Мат.капиталХ2! 1-й взнос 90 т.р! от 2,4 млн руб. ГК «Новые Кварталы» Узнать телефон

Неудобно, но легко обойти
Но вернемся к вопросу о полезности регистрации – какие преимущества она дает? Прежде всего, возможность свободно передвигаться по городу – известно, что любой встретившийся вам полицейский может потребовать паспорт. И при отсутствии в нем регистрации – оштрафовать. Но это, как говорится в анекдотах, плохая новость – а есть и хорошая. Она сводится к тому, что беспроблемно находиться в российской столице может обладатель регистрации по любому адресу в Москве или Московской области. Т.е. для проживания в апартаменте вам совершенно не обязательно быть зарегистрированным именно в нем. Сгодится и квартира вашей пожилой матушки – если она находится в Московском регионе. В крайнем случае, можно купить «для прописки» жилье где-нибудь на окраине Подмосковья – развалившийся дом в деревне, например.

Второй момент, о котором нам напомнила Анна Левитова, управляющий партнер компании Evans, – регистрация нужна для пользования социальными услугами (поликлиника, детский сад, школа, пенсия и т.д.), а также для общения с госорганами (получение загранпаспорта, справки о несудимости, разрешение на оружие, регистрация машины и т.д.).

Но и эти вопросы решаемы с регистрацией по другому адресу – правда, здесь не подойдет подмосковная регистрация, а только московская. Большинство госуслуг в нашем городе предоставляются через созданные несколько лет назад многофункциональные центры (МФЦ), и обращаться можно в любой из них, независимо от адреса проживания.

Скидка 4% для посетителей ЦДХ! Квартиры с удобными планировками у метро! Оформление по ДДУ. Только до 20.10 скидка 4% по флаеру ЦДХ. от 7,7 млн руб. РГ - Девелопмент Узнать телефон

На этом фронте без перемен
Без малого два года назад мы уже касались темы регистрации в апартаментах в одной из наших статей («5 вопросов об апартаментах: о прописке, налогах, платежах за «коммуналку» и управляющей компании, а также - об особых услугах для привередливых жильцов»). Если в двух словах, то постоянная регистрация в этой категории недвижимости невозможна. Далее следовали детали:

- если апартамент имеет назначение производственной недвижимости, то регистрация невозможна вообще;

- если же по документам это гостиница, то возможна временная регистрация – на срок до пяти лет.

Блицопрос на тему о том, изменилось ли что-нибудь в интересующем нас вопросе за прошедшее время, дал отрицательный результат. «Нормативные правовые акты в области регистрационного учета в части регистрации граждан по месту жительства/пребывания в апартаментах не изменились, - выражает это поистине всеобщее мнение Дарья Погорельская, заместитель гендиректора по правовым вопросам компании «МИЦ-Девелопмент». – Постоянно по месту жительства в апартаментах зарегистрироваться по-прежнему нельзя, поскольку это можно сделать только в жилых помещениях, к которым апартаменты не относятся».

Единственной новостью для нас стало то, что срок в пять лет (как максимум для временной регистрации в гостиницах), как выясняется, нигде в законах не оговорен. «Прямое ограничение на временную регистрацию в гостиницах на срок более пяти лет отсутствует, - говорит Яков Литвинов, генеральный директор компании «КРАЙС Девелопмент». – Но по факту в гостиницах регистрируют на полгода, год, на три года или на пять лет – все зависит от администрации». А Вера Богучарова, замруководителя юридического департамента компании Est-a-Tet, добавляет, что, хотя временную регистрацию и придется периодически обновлять, процесс (если есть все необходимые документы) не займет много времени. Более того, если приобретать апартаменты в комплексе, где есть собственная управляющая компания, то заниматься этим будет именно она.

…Из сказанного выше следует, что принципиальным моментом для тех покупателей, которым регистрация (пусть и временная) все-таки нужна, становится назначение помещения. Прояснить этот вопрос, заверили наши эксперты, достаточно просто. «Необходимо попросить показать разрешение на строительство, где как раз указывается назначение строящегося здания, - отмечает Мария Литинецкая, генеральный директор компании «Метриум Групп». – В одних проектах апартаментов указано «нежилые помещения гостиничного типа», в других – «офисно-деловой центр». В первых временная регистрация возможна, во вторых – нет».  Дарья Третьякова, руководитель отдела консалтинга и аналитики компании «Азбука Жилья»  советует также не забывать про проектную декларацию, - функциональное назначение помещений отображается в одной из ее граф. 

«Регистрация возможна только там, где в документах на землю под объектом и/или строительство фигурирует гостиничное назначение помещений», - подтверждает Александр Самодуров, руководитель компании NAI Becar Apartments

Еще один способ проверки подсказывает Владимир Зимохин, замруководителя юридического департамента компании «НДВ-Недвижимость»: нужно обратить внимание на то, есть ли в данном комплексе уже зарегистрированные жители. Совет хорош, но обладает одним недостатком: проживающие появляются в уже готовых зданиях, а большинство комплексов апартаментов продаются сегодня на стадии строительства

Мкрн. «Богородский», г. Щелково Готовые квартиры по стартовым ценам! Вся инфр-ра, дет.сады, школа открыта! Рассрочка 0%. Идет заселение! от 2,3 млн руб. застройщик КОРТРОС Узнать телефон

Частнику не по силам
Наше государство является правовым (по крайней мере, говорится об этом много), по любому спорному вопросу гражданам рекомендуют обращаться в суд. Применим ли данный совет к рассматриваемой нами ситуации? Чтобы гражданин, реально проживающий в апартаменте, добился регистрации в нем в судебном порядке?

Полученные ответы свелись к тому, что решить проблему «в лоб» не получится. «В соответствии с законом, регистрация по месту жительства возможна исключительно в жилом помещении, - объясняет Евгений Страхов, независимый эксперт, юрист по недвижимости. – Суд в подобном иске откажет, поскольку апартамент не обладает статусом жилого помещения».

Но можно зайти с другой стороны – перевести помещение в разряд жилых. Но тут свои сложности. Первая – процедура подобного перевода сложная и дорогая, частному покупателю в одиночку она вряд ли по силам. «Прецеденты, когда житель апартамента смог перевести его в жилой статус, нам неизвестны», - говорит по этому поводу Иван Татаринов, коммерческий директор компании GLINCOM. А вот застройщику (юрлицу) такое иногда вполне по силам. Ирина Калинина, управляющий партнер агентства недвижимости Point Estate, напоминает, что подобные примеры существуют – комплексы «Остров Фантазий», «Легенда Цветного», «Кутузовская Ривьера».

Вторая проблема состоит в том, что даже с привлечением мощных финансовых и юридических ресурсов застройщика перевести помещение в разряд жилья удается не всегда. «Для этого оно должно будет соответствовать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, - отвечает Анна Левитова (Evans). – Это, к примеру, коэффициент естественной освещенности или допустимого уровня шума».

«Прецеденты есть, но неоднозначные, - добавляет Александр Самодуров (NAI Becar Apartments). – Власти могут сначала присудить право постоянной регистрации, а потом аннулировать его. Так произошло в комплексе по адресу: Ярославское шоссе, 124».

ЖК«Ромашково». Выдача ключей! Готовые новостройки в 15 мин от м.Молодежная. Свой д/сад, школа, магазины. Сейчас выгода до 1,3 млн! от 4,9 млн рублей НДВ-Недвижимость Узнать телефон

Перспективы
У обсуждаемой нами темы есть очень хорошая аналогия. Долгие годы прописка (то есть регистрация, конечно, регистрация…) была запрещена в дачных домиках. А потом, в 2011 году, Конституционный суд признал это ограничение незаконным. Еще недавно проскочила информация, что власти Москвы хотят распространить на строящиеся апартаменты нормы закона «Об участии в долевом строительстве…» (214-ФЗ) – т.е. сделать еще один шаг к тому, чтобы уравнять эту недвижимость в правах с нормальными квартирами. М.б., и регистрацию в них скоро разрешат?

Большинство опрошенных нами специалистов считают, что это вполне вероятно. «Существенная часть покупателей приобретает апартаменты для постоянного проживания или для сдачи в аренду, в том числе долгосрочную, - говорит Ирина Доброхотова, председатель совета директоров компании «БЕСТ-Новострой». – Исходя из этих факторов, власти сегодня готовят решение о присвоении апартаментам статуса жилья. Но только тем объектам, которые перевести в статус жилья позволяют технические характеристики». С другой стороны, продолжает эксперт, для помещений, расположенных на территориях заводов, без соответствующей инфраструктуры и т.д., нет никаких надежд на то, что они когда-либо будут приравнены к жилью.

«Насколько мне известно, правительство Москвы активно обсуждает вопрос о т.н. «амнистии» апартаментов - их включении в жилой фонд, что, соответственно, повлечет возникновение права на постоянную регистрацию по месту жительства в апартаментах, - отмечает Сергей Давлетшин, руководитель юридического отдела компании Sminex. – Планируется решить этот вопрос до конца 2015 года».

«Вопрос предоставления права регистрации по месту жительства в нежилых помещениях в системе законодательства РФ выстроен таким образом, что законодателю проще признать апартаменты, пригодные для жилья, жилыми помещениями, чем разрешить регистрироваться в них, - говорит Александр Гурин, заместитель руководителя Московской коллегии адвокатов «Талион». – Судя по информации из министерства строительства и ЖКХ, именно по такому пути и планирует идти правительство в 2015 году». «В последнее время заявления главы Минстроя и главы стройкомплекса Москвы дают определенную надежду на то, что ряд существующих объектов, соответствующих нормам жилья, все же признают жилыми помещениями, - соглашается Евгения Старкова, директор по маркетингу компании MR Group. – Это решит для покупателей вопросы с налогообложением и возможностью получения постоянной регистрации».

«11 ноября 2014 года правительство Москвы приняло постановление № 660-ПП «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 25 мая 2011 года № 228-ПП», запретившее строительство новых апартаментов за пределами гостиниц и других объектов, предназначенных для временного проживания. Стоит однако отметить, что постановление касается лишь новых проектов, а к утвержденным и тем более построенным оно отношения не имеет. Кроме того, Комиссия Мосгордумы по градостроительству, государственной собственности и землепользованию готовит поправки в Градостроительный кодекс Москвы, направленные на регламентацию рынка апартаментов в Москве, - перечисляет Наталья Шаталина, заместитель генерального директора по правовым вопросам компании «МИЭЛЬ-Новостройки». - 10 февраля 2015 года правительство Москвы предложило внести изменения в закон «Об участии в долевом строительстве», распространив его нормы и на застройщиков апартаментов. В этом случае сделки по продаже апартаментов должны будут регистрироваться в Федеральной регистрационной службе и покупатели окажутся лучше защищены. Вероятно, этот вопрос законодательно все-таки найдет разрешение и апартаменты будут официально признаны самостоятельными объектами недвижимости жилого назначения, которые могут располагаться в различных многофункциональных имущественных комплексах и обладать качеством оборотоспособности». 

Перспективы появления в апартаментах постоянной регистрации – это, безусловно, шанс для частного инвестора. Покупаем недвижимость с таким очевидным дефектом, дожидаемся исправления ситуации (причем силами государства, нам самим эта процедура не будет стоить ни копейки) – а потом продаем уже полноценные квартиры. К сожалению, данная инвестиционная идея, как и всякая другая, сопряжена с риском. А вдруг с предоставлением прописки в апартаментах что-то не заладится?

Особое мнение эксперта

Роман Еремян, генеральный директор компании INDIGO development

Развитие пойдет по двум путям и рынок апартаментов сегментируется на две ветви.

Первый: апартаменты легализуют как вид жилой недвижимости, который можно строить на участках для общественно-деловой застройки и т.п., к ним будут применяться те же нормы инсоляции, социальной инфраструктуры, парковочных мест и прочее. Это позволит людям получать не временную, а постоянную регистрацию, что никак не повлияет ни на какие их гражданские права. Зато себестоимость метра таких апартаментов вырастет. Для рынка элитной недвижимости и апартаментов бизнес-класса вопрос постоянной или временной регистрации вообще не имеет значения. Цена продажи в этом сегменте также не будет различаться. Инфраструктура и обеспеченность машиноместами, как правило, девелоперы решают сами. Известно что бизнес- и премиум класс бессмысленно строить без 1,5-2х мест на квартиру. Детские образовательные учреждения будут актуальны для таких объектов и их также обычно предусматривают. Таким образом, единственное последствие строительство апартаментов как жилого дома – возможное некоторое повышение себестоимости из-за ужесточения требований по инсоляции.

Для апартаментов эконом- и комфорт-класса такие изменения снизят их ценовую привлекательность. При этом разница в цене 15-20% между квартирой и апартаментом в одном и том же комплексе – это конкретная осязаемая величина, а разница в гражданских правах между постоянной и временной регистрацией фактически отсутствует.

Апартаменты, которые будут регистрироваться как гостиничные комплексы и будут соответствовать требованиям к ним, сохранят более низкий уровень инвестиционных затрат для девелопера за счет меньших нормативов по паркингам и социальной инфраструктуре. Девелопер по каждому проекту будет решать индивидуально сколько и чего в действительности необходимо и экономически обосновано.